H-1B增至15.5万,STEM绿卡额5.5万 伊萨高技能人才签证案出笼

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近日,联邦众议员、加州共和党人伊萨(Darrell Issa)推出议案,提议将H-1B签证额增加至15.5万,并将科技专业高学历毕业生的绿卡额增至5.5万,同时取消绿卡抽签计划。

国会山新闻网站The Hill报道,伊萨在名为“支持知识和投资终身技能议案”(The Supporting Knowledge and Investing in Lifelong Skills)中提议,将拥有美国大学科技专业硕士或以上高学历外国人的绿卡额增加至5.5万个。与外,为了抵消这些绿卡额,伊萨提议取消多元化签证的抽签计划。

根据伊萨的议案,绿卡将首先发给拥有美国大学科学、技术、工程和数学(缩写为STEM)博士学位的外国人。剩下的名额将发给拥有STEM硕士学位的外国毕业生。该议案包括科技界一直游说的多个措施。例如,提议将H-1B签证额从现时的6.5万个增加至15.5万个,此外将专门留给从美国大学毕业的高学历毕业生的签证额从现时的2万个增加至4万个,同时取消每个国家工作签证的限额。伊萨提议的另一个重要措施是,将授权绿卡持有人的配偶在美国工作。高科技移民改革权益分子瓦德希瓦今年较早时在众院司法委员会听证会上指称,沙特阿拉伯妇女拥有的权利多于高科技工人的配偶。他这番话引起众议员的注意。

议案还提议成立一个STEM教育基金,用于改进美国学校的数学、科学和技术课程,令美国学生可获得有关科技工作的更好培训。这一点与参院「8人帮」的提议类似。伊萨提议,这个基金的运作资金,来自向僱主收取更高的H-1B签证和绿卡的申请费。

据分析,伊萨的议案将会遭到民主党及少数族裔议员的反对。后两者均反对取消多元化签证抽签计划。

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