新移民法修正议案推出,中印职业移民名额抢夺的开始

2月7日,一份旨在取消职业移民国家配额的移民法修正案已经递交国会众参两院,如果这一法案得以通过,那些由于配额短缺,排期超长的国家将不再受国家配额的限制。换句话说,一旦法案通过,这将是移民输出国之间抢夺职业移民配额的开始。

这两份议案分别在众议院和参议院递交,众议院的议案(HR1044)由加州共和党议员Zoe Lofgren女士牵头。Zoe Lofgren是众议院立法委员会成员。这份议案提出对美国移民法案的修正,建议取消职业移民分类中每个国家的配额,同时,增加家庭移民分类的每个国家人数配额。这一议案获得了众议院中116位议员的共同牵头,其中74民主党众议员,42位共和党众议院。目前这一议案已经递交众议院立法委员会讨论。

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而参议院的对等议案(S386)也与昨天,同一天递交。该议案由犹他州共和党参议员Mike Lee牵头,另外有14位参议员共同牵头,其中包括8位民主党参议员,6位共和党参议员。

目前美国职业类移民(Employment Based)发放绿卡的总数为每年14万名额。而这14万名额又按照每个国家9,800名额平均分配。如此有限的配额,让某些国家,如印度,的职业移民排期长达上百年之久。

如果这一议案获得通过,成为法律,那么这一议案最大的受益人将是印度。因为印度的职业移民人数远远超过中国。当今排期最长,人数最多的也是印度。如果取消国家移民限额,那么唯一的限额就只有每年14万这个移民总数。这个被称为“高技术移民公平法案”(Fairness for High-Skilled Immigrants Act)又能如何做到各个移民输出国之间既提高移民人数,缩短排期,又不失国家之间的平均机会呢?我们还需要进一步了解法案的具体内容。

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